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2019年市政協大會集體提案:關于加強風度書房建設管理的建議

來源:本網 發表日期:2019-03-28 10:47:00

為提升我市公共文化服務能力,打造“城市十分鐘文化圈”,市委、市政府于2017年啟動風度書房建設,并列入2018年為民辦實事項目。風度書房作為韶關市一張“文化名片”,讓閱讀融入了每個韶關市民的生活中,然而實地調研中發現建設情況和管理效益仍存在一定的差距和不足。

一、四個差距

截至目前,風度書房現已開放20間,藏書超過112萬冊,閱讀席位約1300個。因其充滿文化內涵的精致裝飾、24小時不打烊、智慧化信息化等特色,打通了文化服務的“最后一公里”,接待讀者1000多萬人次,借閱服務14萬次,極大增添了韶城市民文化閱讀韻味,但與新時期城市重要文化陣地的要求,尚有“四個差距”。

(一)規劃選址合理有序,但距離任務目標尚有差距。

風度書房啟動建設近2年,較好完成了20間書房建設,整體進度偏慢,主要原因在于書房選址要求高、選址難。必須是交通通達、樓層不高、環境安靜、消防安全設施齊全等的臨街鋪面,可供選址極少;加上資金投入有限,目前往往通過協商,由物業單位無償提供五年使用期的辦法協調暫時解決,不利于長遠穩定發展。

(二)功能服務先進完善,但距離群眾期望尚有差距。

風度書房利用信息化技術,實現了無人值守和通借通還,群眾便利度開放性很高,但在一些細節考量不足。如:目前建成或設計中的風度書房均未配套洗手間、母嬰室;照明、通風、空調等設施不足;書架過高(約3米)不便取閱;缺少無障礙通道、盲道和有聲讀物,在惠及老弱病殘等方面顯得有所不足;20間書房雖然按照實地面積及建筑特色單獨裝修和設計,但藏書單一,缺少主題和特色。

(三)自主管理效果較好,但距離文明閱讀尚有差距。

為了方便市民自助閱讀,書房設置了不少便民智能設備,不需要專人坐班管理,由總監控室進行監控管理,由志愿者協助服務管理。由于管理人員不足和城市整體文明程度不高的矛盾,一些不文明現象時有發生。小讀者喧鬧、書本亂擺放等小問題比較常見;圖書館分館書桌底下藏有廢棄食品包裝袋和飲料罐;新華分館地面有煙頭、書頁殘張,折射出風度書房在加強內控管理,引導文明閱讀的方面還不盡如人意。

(四)活動組織有聲有色,但距離新文化陣地要求尚有差距。

風度書房比較注重拓展閱讀方式,舉辦了一系列風度沙龍、南國書香節等活動。但活動形式顯得較為單一和“老氣”,通過“互聯網+”媒介進行線上線下的交互串聯還不夠深入,閱讀帶動文化產業發展還不夠充分,品牌知名度、美譽度和影響力還未得到充分體現。

二、對策建議

(一)堅持政府主導,保障選址建設。市級政府適當增加財政投入,由市財政設立引導資金,撬動社會資本投入,成立專項基金,用于支持風度書房建設和維護管理;加大協調力度,協調市內企事業單位,特別是國有企業、市屬物業、大型民企等,通過長租或出讓的方式,使項目選址和建設用地能快速、穩定、便捷地落實,保障和推進建設;此外,落實住建部頒發的從城市住房開發投資中提取1%用于社區公共文化設施建設的政策要求,加強宣傳和引導我市各房地產樓盤積極響應,并制定相關配套的優惠措施,為風度書房選址建設提供政策保障。

(二)完善功能配套,提升設施水平。一方面,建議納入城市提升項目管理。由市提升辦對項目的規劃建設,尤其是內外部功能配套上進行通盤考慮、統籌推進,如在附近配套小型停車場、衛生間等,內部配套洗手間、母嬰室,力求做到“麻雀雖小五臟俱全”。另一方面,要突出便民利民導向。進一步優化和完善內部功能,在采光、通風、保溫、衛生、綠植等設施布置更為周密精細和人性化,更多采用無障礙設計,如無障礙通道、無障礙閱讀、階梯書架等設備設施。此外,要突出書房的主題特色,根據書房的裝修風格,可設計為藝術、文化、歷史、兒童、科普等主題特色書房。

(三)加強管控引導,規范運營管理。一要加強公眾自主管理,在志愿者隊伍建設上予以加強,適當提升服務頻率和時間;二要擴大有效宣傳,在各大新聞媒體和自媒體平臺、宣傳欄、中小學校等,專門開展培養文明閱讀習慣的宣教活動;三要嚴肅懲戒辦法,對惡意破壞、嚴重影響書房正常運作的,除批評教育外,還應視情節嚴重情況,采取媒體曝光、暫停或禁止服務等措施進行教育懲戒。

(四)做強文化品牌,豐富品牌活動。隨著風度書房的文化內涵和品牌價值的漸入人心,應大膽擴大活動邊際,更多舉辦社會關注度高,群眾參與度強的文化活動,如閱讀+社交、閱讀+親子、閱讀+旅游、閱讀+美食、閱讀+民俗等。通過增強閱讀體驗和豐富休閑文化活動,擦亮風度書房的文化品牌,使“風度書房”真正成為城市中一道亮麗的風景線,精神文明的新地標。

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