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民主黨派后備干部隊伍建設之我見

來源:本網 發表日期:2013-04-22 17:04:04

文章來源: 民革廣西區委會  時間: 2010-01-28

 

民主黨派后備干部隊伍建設,是當前必須引起高度重視和亟需解決的首要問題。因為,任何一個青黃不接、后繼乏人的民主黨派干部隊伍,都將無法履行參政黨的神圣職責,與時俱進、遵循“十六字方針”去做好參政黨工作將成為奢談!

民主黨派后備干部隊伍建設存在的問題,斷非“空穴來風”,的確有前車之鑒。前些年,廣西南寧、柳州、北海、欽州等,以及區外的一些城市,就曾經出現民主黨派領導班子換屆“難產”的現象,或一拖數年懸而不決;或異地“空降”調入他人擔當;或經有關方面協商委派,由既是中共黨員又是民主黨派成員“雙重身份”的同志行使民主黨派領導職務。搞好者無可非議;弄糟者,適得其反,致呈新老班子交接之后反差大的情形。當然,更多的是因為干部隊伍遠未能形成梯隊而產生“斷層”,給參政黨日常工作和活動的開展帶來被動,乃至陷入窘境……總之,諸如此類都反映出某些民主黨派地方組織、某些地方部門中的中共組織對民主黨派后備干部隊伍建設仍缺乏足夠的認識,缺乏科學發展的眼光,缺乏建立常規化的培養機制。在民主黨派干部隊伍建設(包括干部的提拔任用)的問題上,就往往是“臨渴挖井”。

聯系時下開展的深入學習科學發展觀活動,筆者認為,深入學習科學發展觀不只是針對“如何搞好經濟建設”論題來說的,對于民主黨派后備干部隊伍建設,同樣離不開科學發展觀。換言之,民主黨派后備干部隊伍建設必須建立常規化的培養、選拔、任用機制,必須符合科學發展觀。

如何搞好民主黨派后備干部隊伍建設呢?

一、必須建立與中共組織溝通的常規化渠道。

從吸收新成員之日起,民主黨派地方組織就要征得同級中共黨委的同意,相應建立起本黨派的人才庫,主動上門傾聽同級中共黨委的意見或有計劃地深入新成員工作單位了解,做到對新成員的每一步情況都能了如指掌。在本黨派人事安排、后備干部隊伍培養或其他重大舉措的實施上,更應充分尊重地方中共黨委意見,務必時時溝通,時時切磋,時時協商,而不是本黨派“閉門謝客”、“關門治黨”,孤立地看待本黨派后備干部隊伍的建設。試想,倘若一個民主黨派新成員在本職工作中不能有所建樹,不能得到所在單位中共黨委認可,又如何能進入后備干部隊伍培養之列?

二、必須加強民主黨派新成員的理論學習培訓。

民主黨派支部成員大都來自不同工作部門、不同工作單位,這一成員結構與中共有較大差別:中共黨員同處一個單位,無論是學習、工作都顯示出高度的紀律性和嚴密的組織性,活動的開展井然有序。由此反觀民主黨派新成員的理論學習培訓,就更顯得薄弱,無論在客觀上或主觀上都必須加強。也就是說,在民主黨派后備干部隊伍的建設中,理論學習培訓這一環節是不可或缺的。

當前,除注重學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀外,還要學習中共中央關于統一戰線、多黨合作、政治協商和民主黨派建設的重要文件精神,盡可能做到諳熟統戰理論。只有這樣,才談得上明方向、懂原則、善工作。同時,要深入學習了解本黨派的優良傳統,以及本黨派老前輩是如何自覺接受中國共產黨領導并與之一起譜寫中國革命光輝篇章的歷史。只有這樣,才能增強后備干部的全局意識、責任意識和服務意識,樹立起堅定不移地接受中國共產黨領導的信念;才能堅定不移地與中國共產黨合作共事,“風雨同舟,肝膽相照”,為建設有中國特色的社會主義事業盡參政黨之責任。具體來說,可以建立相應的每月或每季度集中學習制度,最好年初就擬訂出全年學習計劃;而自學,則可以采取每月或每季度布置理論學習命題的方式進行,輔以適時匯報、檢查;當然,“雙管齊下”和通過傳達學習、集中宣講、交流學習體會交錯進行,效果更佳。此外,各級統戰部門、各民主黨派應經常與當地的社會主義學院協調,建立健全舉辦民主黨派后備干部隊伍理論學習、培訓班的制度。可以明確規定一條,凡沒有經過縣市級以上社會主義學院脫產進行系統培訓的民主黨派成員,一律不宜提拔任用。

三、設法為民主黨派新成員提供展示的平臺。

除了上面的“接受系統的理論學習培訓”之說,于筆者看來,還要設法為他們提供實踐、鍛煉、展示的平臺。也就是說,無論是中共的地方黨委還是民主黨派地方組織本身,既要關心民主黨派后備干部理論素質的提高,也不能忽略民主黨派后備干部在“四個能力”上的提高。就象醫學院學生從醫必先通過“臨床實踐”一樣。為此,要不斷加強和改善后備干部選拔、交流和任用機制,加大他們輪崗和掛職鍛煉的力度。在具體的培養工作中可采取擇優選拔、跟蹤考察、推薦掛職、動態管理的方式進行,以逐步形成一支年齡結構、界別結構、知識結構合理的后備干部隊伍,為各級民主黨派組織的換屆改選提供人才保障。具體來說,“實踐出真知”,各種黨內黨外舉行的座談會、調研會、演講會,乃至某些高規格的大會,都可以有意識有計劃推出后備干部發言“挑大梁”。至于民主黨派基層支部形形色色的活動,更應讓那些后備干部身處一線臨場發揮。總之,以大膽、主動、自覺、有備而為為前提,相信后備干部定然脫穎而出。同樣,也可以讓那些后備干部獨當一面,主持開展本黨派的各項活動,周旋協調各方關系;而在每項活動中,從方案的草擬、活動訊息的文稿、乃至經驗總結,其間涉及的各項工作,完全可以讓他們親歷親為,歷練和提高他們的綜合能力。眾所周知,參政議政主要是靠口說,靠筆寫,作為年輕的民主黨派后備干部,都應把懂調研、會寫作作為一項基本技能去鍛煉和提高。只要奠定了扎實的基礎,參政議政時就能真正說到點子上、謀在關鍵處。此外,要培養社交能力,要善于抓住事物發展的主要矛盾和矛盾的主要方面,因為有效的工作方法常常是統籌協調,只有發揮整體功能,實現力量上的互動和智慧上的互補,才能使調研出成果。

綜上所述,筆者認為,民主黨派后備干部隊伍建設應朝著“德才兼備,以德為先”的目標邁進。我們只要把堅持不懈地推進民主黨派后備干部隊伍建設和積極調動發揮好年輕干部的作用有機地結合起來,就能逐步構建起既朝氣蓬勃又有利于多黨合作事業發展的民主黨派后備干部隊伍,推進民主黨派自身建設的科學發展。(民革廣西北海市委會副主委姚致光)

 

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