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民主黨派基層組織建設中存在的問題及對策

來源:本網 發表日期:2013-04-22 17:26:28

來源: 廈門民盟網站  作者:李明 日期:2012-05-11

 

基層組織是民主黨派工作的基礎,它擔負著學習和活動、發展成員、反映情況、輸送人才的任務,而基層組織建設則是實現黨派的政治任務的基礎。只有基層組織是健全和活躍的,黨派才可能是健全和活躍的,只有把基層組織工作做好了,民主黨派的一切工作才會有堅實的基礎。本文就民主黨派基層組織建設目前存在的問題和對策談談自己的一些粗淺看法。

一、基層組織建設中存在的問題

1、新世紀新一代基層組織代表人物存在三個不夠,兩個缺乏,一個欠缺。三個不夠:對馬克思主義基本理論學習不夠系統;對多黨合作理論方針政策不夠熟悉;對多黨合作的優良傳統不夠了解。兩個缺乏:對多黨合作必要性缺乏足夠的認識;缺乏黨派工作的實際經驗。一個欠缺:在關鍵問題上把握形勢,駕馭全局的領導能力會比老一代欠缺一些。以上諸多問題勢必影響到政治交接問題,政治交接的關鍵是培養和選拔好新一代的領導人并建立起一支善于與中共合作的后備干部隊伍,把多黨合作的優良傳統延續下來、發揚下去,把中國共產黨同各民主黨派的合作推向新世紀。

295%的民主黨派成員為新時期以后加入組織的新人,尤其是上世紀90年代以來發展的成員居多,成員的政治信念日趨復雜,表現出一定的模糊性;在價值觀念上有多樣化趨勢;思維方式上出現多向性等特點。他們中不少人沒有新舊社會對比的親身感受,政治歷練少,對共產黨領導的多黨合作的歷史及民主黨派的優良傳統了解不多,認識不深。

3、組織活動的“不確定性”削弱了組織功能。現在各黨派基層組織普遍缺乏活動經費,也沒有固定場所,組織活動受到了制約。各民主黨派組織作為一個有機的整體,必須有一種內在的合力將代表各種不同利益和政治主張的人們自然集結為一體,為著共同的利益和目標統一認識、統一行動,而這種合力的產生,很重要的方面必須通過有組織的活動,不斷加強成員馬列主義、毛澤東思想的教育,加強中國特色社會主義理論的學習,加深其對共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的認識,在學習中求得共識,并將這種共識作為民主黨派團結和統一的內在驅動力和向心力。組織活動的“不確定性”導致了制度建設的不嚴肅性,這已成為各黨派基層組織建設的一個急待解決的問題。

4、培訓體系的不完善已成為制約組織建設的一個瓶頸。從民主黨派成員培訓渠道來看,目前雖有中央、省、市社院短期的脫產培訓,但和日益壯大的民主黨派隊伍相比,無疑不能滿足現實的需要,培訓體系已經滯后于成員發展速度和思想建設的要求。

5、成員反映情況時,對“度”的把握不準,或基層單位領導對成員的一些正當要求反應冷淡,影響了成員情緒,產生了看法,對組織建設產生負面影響。

二、加強基層組織建設的幾點對策

民主黨派的基層組織建設既是自身建設的重要內容,也是堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要組織保證。民主黨派的思想建設、組織建設、制度建設是相輔相成的統一體。思想建設為組織建設、制度建設提供思想基礎;組織建設為思想建設、制度建設提供政治保證;制度建設是思想建設和組織建設的制度化條件。三者互為條件、相互依存、相互聯系、相互作用、密不可分。列寧曾經指出:“無產階級在爭取政權的斗爭中,除了組織之外,沒有別的武器。”不能想象一個軟弱無力、成員素質和領導素質低下的組織能夠顯示出超凡的威力,更無法想象一個組織或政黨在沒有章程和規范的約束下能夠承擔起歷史委以的重任。因此,從這個意義上講,組織建設是任何政黨的一項重要的和基本的建設,只有在組織建設的基礎上,方可進一步談及思想建設、政治建設以及作風建設和制度建設等。為更好地開展組織建設,盡可能地解決基層組織建設中存在問題,在此提出4點對策:

1、加強對民主黨派基層領導班子成員的培訓工作,通過統戰部門牽頭,可以與市、縣級黨校聯系,舉辦初級、中級學習班(培訓班),加強理論學習和多黨合作史的學習,提高大家對統一戰線重要性的認識,進一步正確理解“中國共產黨領導的多黨合作與政治協商制度”的重大意義,同時也為民主黨派基層干部與中共基層干部加強交流提供一個平臺,使得一“校”多用,資源共享。

2、為各基層組織撥出活動專項資金,確定活動主題、場所,便于基層組織自主性的開展活動,促進組織生活的制度化,形式的多樣化,不斷提高組織生活的質量和水平,以增強組織的凝聚力和戰斗力。

3、對有條件的基層組織進行達標評估,促進組織建設的規范化、制度化、科學化,逐步健全基層組織的運行機制。

4、在全體成員中進行“增強政黨意識”教育。民主黨派是一個黨派,是參政黨,它不同于群眾團體,如工會組織、共青團組織。在新時期,民主黨派的職責是參政議政、民主監督。作為基層組織的成員,主要通過兩方面來落實。一是為本黨派的上級組織提供建設性意見,即通過自下而上的組織體系,將基層廣大成員的意見、建議、看法收集起來,加以整理,提供給上級組織,作為參政議政的內容,這就是一種參與參政議政的渠道和方法。二是為本單位、本系統的工作和發展積極地提供建議和意見,這雖在形式、方法、內容上都不一定體現得那么直接,但具有間接的性質,是一種由內而外的參政議政活動,因為這種建議、意見的采納同樣會對單位、市()甚至國家的發展產生積極的作用。

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